Sáng ngày 24/9, Đoàn giám sát của Ban Pháp chế HĐND tỉnh do đồng chí Đặng Hồng Chiến, Phó Trưởng Ban Pháp chế HĐND tỉnh chủ trì đã có buổi làm việc, giám sát việc tổ chức bộ máy và giải quyết thủ tục hành chính sau sắp xếp đơn vị hành chính tại phường Phù Khê.
Tham gia đoàn giám sát còn có đồng chí Phạm Thùy Trang, Phó Trưởng Ban Pháp chế HĐND tỉnh, Lê Hồng Phúc, Tỉnh ủy viên, Phó Trưởng Ban Tổ chức tỉnh ủy, đại diện Sở Nội vụ, Trung tâm hành chính công tỉnh và lãnh đạo Đảng ủy xã Trạm Lộ, xã Cẩm Lý.
Tham dự buổi giám sát, về phía phường Phù Khê có đồng chí Đỗ Quyết Chiến, Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy, Chủ tịch HĐND phường; đ/c Nguyễn Thị Bình, Ủy viên Ban thường vụ Đảng ủy, Phó Chủ tịch HĐND phường, đ/c Nguyễn Văn Dũng - Ủy viên Ban thường vụ Đảng ủy – Phó Chủ tịch UBND phường và đại diện các phòng, ban liên quan của phường.
Tại buổi làm việc, đại diện HĐND, UBND phường đã báo cáo kết quả việc thực hiện các quy định của pháp luật về tổ chức bộ máy và việc giải quyết thủ tục hành chính sau sắp xếp đơn vị hành chính trên địa bàn phường Phù Khê. Cụ thể, sau sáp nhập, UBND phường đã kiện toàn bộ máy, tổ chức lại các cơ quan chuyên môn, và duy trì hoạt động hành chính ổn định. Số lượng biên chế công chức được giao của phường là 46, hiện phường có 36 cán bộ, công chức, thiếu 10 công chức so với chỉ tiêu biên chế được giao, do số lượng công chức xin nghỉ theo Nghị định 178. HĐND phường có 69 đại biểu, đã tổ chức 02 kỳ họp, ban hành 12 Nghị quyết, trong đó, 04 Nghị quyết của thường trực HĐND, 08 Nghị quyết của HĐND phường, đảm bảo đúng quy định của pháp luật. Công tác giải quyết thủ tục hành chính trên địa bàn phường được thực hiện có hiệu quả.
Tại Trung tâm hành chính công của phường đã niêm yết, công khai thông tin 419 thủ tục hành chính, có mã QR- Code của từng thủ tục hành chính để người dân, doanh nghiệp dễ dàng tiếp cận, tìm hiểu thủ tục hành chính, các văn bản pháp luật và thực hiện dịch vụ công trực tuyến. Trong 02 tháng, từ ngày mồng 1 tháng 7 đến ngày 31 tháng 8, Trung tâm phục vụ hành chính công phường tiếp nhận đã 4.757 hồ sơ, đã giải quyết xong 849 hồ sơ; đang giải quyết 111 hồ sơ; không có hồ sơ quá hạn.
Tại buổi làm việc, đoàn giám sát cũng yêu cầu địa phương làm rõ một số nội dung liên quan công tác giải quyết thủ tục hành chính, công tác sắp xếp, bố trí cán bộ công chức, viên chức, việc quán triệt thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật … Đại diện lãnh đạo UBND, HĐND và các phòng ban liên quan của phường đã giải trình, làm rõ các ý kiến của đoàn giám sát về công tác kiện toàn các chức danh; Việc ủy quyền cho công chức thực hiện việc chứng thực; Tỷ lệ rút hồ sơ tại Trung tâm hành chính công, cơ sở vật chất của Trung tâm hành chính công của phường còn chật hẹp; Việc thiếu cán bộ chuyên môn, chuyên sâu; Công tác phân bổ chi tiêu khối Đảng, đoàn thể; Số lượng cán bộ công chức nghỉ theo Nghị định 178 nhiều …….
Đại diện lãnh đạo UBND phường, HĐND đã nêu những khó khăn và kiến nghị với Đoàn giám sát về vấn đề thiếu hụt nhân sự, khó khăn về cơ sở vật chất. Cụ thể, một số vị trí còn thiếu hoặc chưa có người đảm nhiệm nhất là về đất đai, xây dựng, quy hoạch, kế toán. Khó khăn trong công tác điều động, bố trí lại do không đạt chuẩn về bằng cấp, chuyên môn. Việc sắp xếp bố trí cán bộ 1 số chỗ còn chưa phù hợp với trình độ năng lực chuyên môn nghiệp vụ dẫn tới giải quyết công việc còn lúng túng, chậm tiến độ. Trụ sở làm việc còn chật hẹp, dàn trải, nhiều nơi chưa đáp ứng được yêu cầu sử dụng và làm việc của cán bộ, công chức trong khi việc đầu tư xây dựng mới hoặc sửa chữa trụ sở trung tâm lại thiếu nguồn lực. Trung tâm phục vụ Hành chính công của phường diện tích nhỏ, cơ sở vật chất hạn chế chưa đáp ứng được yêu cầu để người dân đến giải quyết thủ tục hành chính. Các trụ sở của Đảng ủy, HĐND, UBND, UB MTTQ và Công an phường không tập trung, gây bất tiện cho người dân khi đến giải quyết các thủ tục hành chính và công việc liên quan.
Địa phương đề xuất, kiến nghị đối với Trung ương, Tỉnh và đoàn giám sát về các nôi dung như: ưu tiên bố trí nguồn vốn để cải tạo, xây mới trụ sở làm việc tập trung của UBND phường Phù Khê; Tăng cường tỷ lệ điều tiết ngân sách cho địa phương; Hỗ trợ kinh phí mua sắm trang thiết bị, phần mềm quản lý hiện đại phục vụ công tác giải quyết thủ tục hành chính; Tăng cường tổ chức các lớp đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ, công chức cấp xã, nhất là về kỹ năng công nghệ thông tin và xử lý thủ tục hành chính điện tử; Có chính sách hỗ trợ, bổ sung cán bộ chuyên môn nhất là về lĩnh vực đất đai, xây dựng, quy hoạch, công nghệ thông tin…..
Kết luận tại buổi giám sát, đồng chí Đặng Hồng Chiến – Phó Trưởng Ban Pháp chế HĐND tỉnh ghi nhận và đánh giá cao tinh thần chủ động, nghiêm túc trong công tác chuẩn bị của địa phương đối với buổi làm việc. Các báo cáo, tài liệu được chuẩn bị đầy đủ; nội dung phản ánh trung thực, khách quan tình hình thực hiện công tác sắp xếp tổ chức bộ máy và cải cách thủ tục hành chính sau khi thực hiện Nghị quyết số 1658/NQ-UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã tại tỉnh Bắc Ninh. Phường Phù Khê đã thể hiện rõ vai trò lãnh đạo, chỉ đạo trong triển khai nhiệm vụ sau sắp xếp. Bộ máy chính quyền được kiện toàn đúng quy định, đảm bảo ổn định và hoạt động hiệu quả. Thủ tục hành chính được giải quyết kịp thời, minh bạch, góp phần nâng cao sự hài lòng của người dân.
Đồng chí Đặng Hồng Chiến – Phó Trưởng Ban Pháp chế HĐND cũng đề nghị địa phương tiếp tục quan tâm thực hiện tốt một số nội dung trọng tâm như: Bố trí, trang bị thiết bị phục vụ tại Trung tâm hành chính công phường; nâng cao chất lượng giải quyết thủ tục hành chính; Đề nghị địa phương đẩy nhanh việc ban hành Quy chế hoạt động của Trung tâm Cung ứng dịch vụ sự nghiệp công phường, tiếp tục rà soát, kiện toàn tổ chức bộ máy và nhân sự theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, phù hợp với quy định pháp luật hiện hàn; Cập nhật thường xuyên các văn bản chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh; Quán triệt đến đội ngũ cán bộ công chức, viên chức thực hiện nghiêm kỷ luật, kỷ cương hành chính, động viên cán bộ công chức, viên chức thực hiện tốt nhiệm vụ được giao; Quan tâm xây dựng đội ngũ cán bộ công chức viên chức có phẩm chất đạo đức tốt, năng lực chuyên môn vững, có tư duy đổi mới và tinh thần phục vụ nhân dân; tiếp tục đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong điều hành, quản lý và giải quyết thủ tục hành chính….
Đại diện đoàn giám sát đề nghị Hội đồng nhân dân phường sớm kiện toàn chức danh Phó trưởng ban kinh tế ngân sách, tiếp tục phát huy vai trò giám sát của HĐND phường và các tổ chức chính trị - xã hội trong việc theo dõi việc thực thi công vụ của cán bộ công chức viên chức, đảm bảo kỷ cương, trách nhiệm, tinh thần phục vụ và đạo đức công vụ.
Đoàn Giám sát cũng ghi nhận những kiến nghị, đề xuất của phường Phù Khê để tổng hợp báo cáo với HĐND tỉnh.
Trước đó Đoàn Giám sát đã kiểm tra thực tế tại Trung tâm dịch vụ hành chính công phường./.